Rechtsprechung
VGH Bayern, 07.05.2018 - 8 CS 18.455 |
Volltextveröffentlichungen (7)
- openjur.de
- BAYERN | RECHT
WHG § 78 Abs. 3
Drittschutz gegen wasserrechtliche Ausnahmegenehmigung für Errichtung einer baulichen Anlage im Überschwemmungsgebiet - Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Erteilung einer wasserrechtlichen Ausnahmegenehmigung für die Errichtung eines Hotelneubaus in einem festgesetzten Überschwemmungsgebiet
- rewis.io
Drittschutz gegen wasserrechtliche Ausnahmegenehmigung für Errichtung einer baulichen Anlage im Überschwemmungsgebiet
- ra.de
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
WHG § 78 Abs. 3
Erteilung einer wasserrechtlichen Ausnahmegenehmigung für die Errichtung eines Hotelneubaus in einem festgesetzten Überschwemmungsgebiet - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG München, 31.01.2018 - M 2 SN 17.5923
- VGH Bayern, 07.05.2018 - 8 CS 18.455
Papierfundstellen
- NVwZ 2018, 1576
Wird zitiert von ... (12) Neu Zitiert selbst (4)
- VGH Bayern, 27.07.2017 - 8 BV 16.1030
Wasserrechtliche Genehmigung zum Bau einer Ortsumgehung im vorläufig …
Auszug aus VGH Bayern, 07.05.2018 - 8 CS 18.455
Dabei kann dahinstehen, inwiefern § 78 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 WHG a.F. überhaupt drittschützende Wirkung entfaltet (offen lassend BayVGH, U.v. 27.7.2017 - 8 BV 16.1030 - juris Rn. 19 ff.;… ablehnend Hünnekens in Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Stand Juli 2017, Vorbem zu §§ 72 bis 81 WHG Rn. 36, jeweils m.w.N.; vgl. zur klarstellenden Funktion der Neuregelung in § 78a Abs. 2 Satz 3 WHG n.F. die Begründung des Gesetzentwurfs, BT-Drs. 18/10879, S. 17).Das Wasserwirtschaftsamt, dessen Beurteilungen besondere Bedeutung zukommt (BayVGH, U.v. 27.7.2017 - 8 BV 16.1030 - juris Rn. 29 m.w.N.), hat die nachgebesserte fachliche Stellungnahme vom 27. März 2018, der somit ein aktualisierter und korrigierter Bestand zugrunde lag, auf Plausibilität überprüft und die Simulationsergebnisse als nachvollziehbar und realistisch bewertet.
- OVG Rheinland-Pfalz, 02.03.2010 - 1 A 10176/09
Keine Beeinträchtigung durch Bauvorhaben im Überschwemmungsgebiet an der Mosel
Auszug aus VGH Bayern, 07.05.2018 - 8 CS 18.455
Es muss sich um einen spürbaren, nicht unerheblichen Nachteil handeln, der dem Betroffenen nicht mehr zumutbar ist (…vgl. BayVGH, B.v. 6.6.2000 - 22 ZS 00.1252 - juris Rn. 11; OVG RP U.v. 2.3.2010 - 1 A 10176/09 - juris Rn. 43;… Rossi in Siedler/Zeitler/Dahme, WHG, Stand Februar 2017, § 78 Rn. 81 m.w.N.;… Zloch in Berendes/Frenz/Müggenborg, WHG, 2. Aufl. 2017, § 78 Rn. 50; zum Erfordernis einer mehr als geringfügigen Beeinträchtigung nach den novellierten §§ 78 f. WHG n.F. vgl. auch BT-Drs. 18/10879, S. 27 ff.). - VGH Bayern, 08.05.2017 - 8 CS 17.432
Rechtmäßigkeit der Auswahlentscheidung für die Erbringung von …
Auszug aus VGH Bayern, 07.05.2018 - 8 CS 18.455
Vielmehr darf sich die angefochtene Entscheidung auch nicht aus anderen Gründen als richtig erweisen, was aus der entsprechenden Anwendung des § 144 Abs. 4 VwGO folgt (BayVGH, B.v. 8.5.2017 - 8 CS 17.432 - juris Rn. 11 m.w.N.). - VGH Bayern, 06.06.2000 - 22 ZS 00.1252
Auszug aus VGH Bayern, 07.05.2018 - 8 CS 18.455
Es muss sich um einen spürbaren, nicht unerheblichen Nachteil handeln, der dem Betroffenen nicht mehr zumutbar ist (vgl. BayVGH, B.v. 6.6.2000 - 22 ZS 00.1252 - juris Rn. 11;… OVG RP U.v. 2.3.2010 - 1 A 10176/09 - juris Rn. 43;… Rossi in Siedler/Zeitler/Dahme, WHG, Stand Februar 2017, § 78 Rn. 81 m.w.N.;… Zloch in Berendes/Frenz/Müggenborg, WHG, 2. Aufl. 2017, § 78 Rn. 50; zum Erfordernis einer mehr als geringfügigen Beeinträchtigung nach den novellierten §§ 78 f. WHG n.F. vgl. auch BT-Drs. 18/10879, S. 27 ff.).
- VGH Bayern, 06.02.2019 - 15 CS 18.2459
Gebot der Rücksichtnahme
Während bislang umstritten war, ob der Vorgängerfassung des § 78 WHG bzw. diesbezüglichen Vorgängerregelungen in älteren Gesetzesfassungen des WHG drittschützende Wirkung zugunsten von Grundstücksnachbarn zukam (…zum Streitstand vgl. BayVGH, B.v. 16.12.2015 - 8 ZB 14.1471 - juris, Rn. 7;… B.v. 4.2.2014 - 8 CS 13.1848 - juris Rn. 12; B.v. 7.5.2018 - 8 CS 18.455 - NVwZ 2018, 1576 = juris Rn. 10;… VGH BW, B.v. 18.11.2013 - 5 S 2037/13 - NVwZ-RR 2014, 265 = juris Rn. 6;… HambOVG, B.v. 28.1.2016 - 2 Bs 254/15 - NVwZ-RR 2016, 686 = juris Rn. 27 ff.;… VG München, B.v. 22.8.2016 - M 1 SN 16.2810 - juris Rn. 25 f.;… VG Ansbach, B.v. 12.8.2015 - AN 9 S 15.01274 - juris Rn. 33), hat der Gesetzgeber nunmehr über die am 5. Januar 2018 in Kraft getretene Neuregelung des § 78 WHG und maßgeblich über § 78 Abs. 5 Satz 2 WHG n.F. klargestellt, dass bei der Prüfung der wasserrechtlichen Genehmigungsvoraussetzungen des § 78 Abs. 5 Satz 1 WHG auch die Auswirkungen auf die Nachbarschaft zu berücksichtigen sind.18/10879 S. 27 f.; BayVGH, B.v. 7.5.2018 - 8 CS 18.455 - NVwZ 2018, 1576 = juris Rn. 10; VG Karlsruhe, B.v. 2.8.2018 - 10 K 266/18 - juris Rn. 34 ff.; Rossi in Sieder/Zeitler/Dahme/Knopp, WHG/AbwAG, Stand: Juni 2018, § 78 WHG Rn. 3, 71; Schmidt/Gärtner, NVwZ 2018, 534/538).
- VG Hannover, 12.03.2021 - 12 A 285/19
Abfluss; Bestimmtheit; Drittschutz; Klagebefugnis; Nachbarklage; Rückhalteraum; …
Dies ist nach dem - hier heranzuziehenden (…vgl. VG Trier, Urt. v. 20.11.2018 - 9 K 2623/18.TR -, juris Rn. 32) - Maßstab des wasserrechtlichen Rücksichtnahmegebots nur dann der Fall, wenn dem Nachbarn durch die genehmigte Maßnahme unter dem Gesichtspunkt des Hochwasserschutzes ein nicht nur unerheblicher Nachteil droht bzw. der Verstoß zu einer unzumutbaren Verschärfung der Hochwassergefahren führt (…vgl. Nds. OVG, Beschl. v. 20.07.2007 - 12 ME 210/07 -, juris Rn. 14; Bayer. VGH, Beschl. v. 07.05.2018 - 8 CS 18.455 -, juris Rn. 10;… VG Augsburg, Urt. v. 04.06.2013 - Au 3 K 12.1026 -, juris Rn. 37;… VG München, Beschl. v. 31.01.2018 - M 2 SN 17.5921 -, juris Rn. 23;… Hünekens, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Werkstand: 93. EL August 2020, § 78 WHG Rn. 52 und 74;… Rossi, in: Sieder/Zeitler/Dahme/Knopp, WHG & AbwAG, Werkstand: 53. EL August 2019, § 78 WHG Rn. 74 m.w.N.).Wann ein nicht nur unerheblicher Nachteil vorliegt, hängt von den Umständen des Einzelfalls ab (Bayer. VGH, Beschl. v. 07.05.2018 - 8 CS 18.455 -, juris Rn. 11).
- VG München, 04.08.2021 - M 2 S 21.2866
Nachbarklage gegen Erlaubnis zu Grundwasseraufstauung
Dieser strukturelle Erkenntnis- und Erfahrungsvorsprung erstreckt sich auch auf die (wasserwirtschafts-)amtliche "Plausibilitätsprüfung" von Untersuchungen eines vom Vorhabenträger beauftragten Fachbüros (…vgl. BayVGH, B.v. 2.1.2020 - 8 ZB 19.47 - Rn. 10 ff.; BayVGH, B.v. 7.5.2018 - 8 CS 18.455 - juris Rn. 15).
- OVG Sachsen-Anhalt, 25.11.2019 - 2 M 110/19
Errichtung einer Kläranlage im Hochwasserschutzgebiet
Soweit den Regelungen des § 78 Abs. 5 und 6 WHG in der Rechtsprechung drittschützende Wirkung zugesprochen wird, bezieht sich dies jedenfalls nicht auf Verfahrensvorschriften (vgl. VG Karlsruhe…, Beschluss vom 2. August 2018 - 10 K 266/18 - juris Rn. 34 ff., OVG RhPf…, Urteil vom 2. März 2010 - 1 A 10176/09 - juris Rn. 37 ff.; BayVGH, Beschluss vom 7. Mai 2018 - 8 CS 18.455 - juris Rn. 11; VGH BW…, Beschluss vom 18. November 2013 - 5 S 2037/13 - juris Rn. 6). - VGH Bayern, 02.01.2020 - 8 ZB 19.47
Drittanfechtungsklage gegen beschränkte wasserrechtliche Erlaubnis
Die Prüfung privatgutachterlicher Stellungnahmen ist gängige Praxis der Wasserwirtschaftsämter (vgl. z.B. Nr. 3.1.4.2, 3.1.4.3 VVWas vom 27.1.2014, AllMBl S. 57); eine solche "Plausibilitätsprüfung" hat grundsätzlich kein geringeres Gewicht (vgl. BayVGH, B.v. 7.5.2018 - 8 CS 18.455 = juris Rn. 15). - VGH Bayern, 11.05.2020 - 8 CS 19.1633
Anordnung des Sofortvollzugs einer wasserrechtlichen Genehmigung
Wenn das Verwaltungsgericht davon ausgeht, dass dem Bauverbot nach § 78 Abs. 4 Satz 1 WHG gemäß § 78 Abs. 5 Satz 2 WHG zwar drittschützende Wirkung zukommt, dass sich Dritte insoweit aber nicht auf jegliche Verschlechterung der Hochwassersituation für ihre Grundstücke berufen können, sondern nur auf eine Verletzung des (hoch-)wasserrechtlichen Rücksichtnahmegebots, begegnet dies keinen Bedenken (vgl. BayVGH, B.v. 7.5.2018 - 8 CS 18.455 - NVwZ 2018, 1576 = juris Rn. 10 f. unter Verweis auf BT-Drs. 18/10879, S. 27 f.;… Rossi in Sieder/Zeitler/Dahme/Knopp, WHG, § 78 Rn. 74 f. m.w.N.). - VGH Bayern, 10.08.2021 - 8 ZB 21.1330
Klage gegen eine wasserrechtliche Genehmigung im vorläufig gesicherten …
Dies erfordert einen spürbaren qualifizierten Nachteil, d.h. eine mehr als unerhebliche Verschlechterung der Hochwassersituation, die dem Betroffenen nicht mehr zumutbar ist (vgl. BayVGH, B.v. 7.5.2018 - 8 CS 18.455 - NVwZ 2018, 1576 = juris Rn. 10 f.;… B.v. 11.5.2020 - 8 CS 19.1633 - juris Rn. 30;… Rossi in Sieder/Zeitler/Dahme/Knopp, WHG AbwAG, Stand Sept. 2020, § 78 WHG Rn. 74). - VGH Bayern, 14.02.2023 - 9 BV 21.851
Erfolglose Nachbarklage gegen Einfamilienhaus - Verschärfung der Hochwassergefahr
In die gleiche Richtung zielt die ausdrückliche Normierung des Drittschutzes bei wasserrechtlichen Ausnahmegenehmigungen gemäß §§ 78 und 78a WHG im Jahr 2017 (…vgl. BT-Drs. 18/10879, S. 27; BayVGH, B.v. 7.5.2018 - 8 CS 18.455 - juris Rn. 10;… B.v. 6.2.2019 - 15 CS 18.2459 - juris Rn. 37). - VG Ansbach, 22.02.2021 - AN 9 K 19.00494
Wasserrechtliches Rücksichtnahmegebot
Eine Verletzung diese Rücksichtnahmegebotes ist dann anzunehmen, wenn dem Betroffenen ein qualifizierter, somit ein nicht nur unerheblicher Nachteil in Form einer mehr als nur geringfügigen Beeinträchtigung droht (vgl. zur alten Rechtslage VHG München, B.v. 7.5.2018 - 8 CS 18.455 - juris Rn. 10;… siehe auch BT-Drs. 18/10879, S. 28), bzw. wenn durch das entsprechende Vorhaben eine unzumutbare Verschärfung der Hochwassergefahr entstehen würde (…vgl. Rossi in Sieder/Zeitler/Dahme/Knopp WHG, Stand August 2019, § 78 Rn. 74;… Hünnekens in Landmann/Rohmer Umweltrecht, Stand August 2020, § 78 Rn. 52). - VGH Bayern, 14.02.2023 - 9 BV 21.833
Erfolglose Berufung eines Nachbarn wegen Baugenehmigung für Einfamilienhaus mit …
In die gleiche Richtung zielt die ausdrückliche Normierung des Drittschutzes bei wasserrechtlichen Ausnahmegenehmigungen gemäß §§ 78 und 78a WHG im Jahr 2017 (…vgl. BT-Drs. 18/10879, S. 27; BayVGH, B.v. 7.5.2018 - 8 CS 18.455 - juris Rn. 10;… B.v. 6.2.2019 - 15 CS 18.2459 - juris Rn. 37). - VG München, 28.10.2022 - M 31 SN 22.4592
Vorläufiger Rechtschutz eines Grundstücksnachbarn gegen eine beschränkte …
- VGH Bayern, 02.08.2019 - 9 CS 19.1170
Anordnung des Sofortvollzuges einer Beseitigungsanordnung